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【問題一】什麼是「設定抵押權」或「設定擔保」?

【答:】

舉例而言,債務人與債權人間在成立借貸契約時,債權人為求保障日後債務人能依約清償債務,實現債權,通常都會要求債務人提供大於借貸金額之財產為其擔保和設定。

【問題二】增貸和二胎如何申請,增貸和二胎各是什麼?

【答:】

房屋貸款增貸,是指房貸戶以住宅申辦房貸一段時間、清償部   分本金之後,再次申請房貸,貸款額度大約是已經還給銀行的房貸本金,例如3年前,小陳將房子向銀行申請房貸800萬元,3年內還了80萬元的本金,因為要籌措子女的留學基金,需要一筆資金,決定再向銀行申請貸款,此時,如果住家的情況良好、小陳在這3年內也都按時繳交房貸,即可選擇向銀行申請增貸,將已經償還的80萬元借貸出來。

而所謂的二胎,簡單來說,指的就是用同一間房屋設定第二順位的抵押權,例如小黑有一間在內湖區的房子,為了要申請到更多貸款,小黑把這間房屋先和A銀行申請房屋貸款,另外再拿同一間房子,再向B銀行申請一筆房屋貸款,在這樣的情況下,A銀行算是第一順位抵押權、B銀行則為二順位抵押權

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民進黨團如要在三天內通過前瞻基礎建設條例,勢必要遭遇三項關卡,第一關將是朝野黨團阻擋:藍營立委聯合時代力量、親民黨發動杯葛,甚至以焦土戰術癱瘓議會,這有兩個可能,一個是在野黨成功在擋下前瞻條例,讓它進入第二次臨時會,一個是在野黨功敗垂成,民進黨強勢主導下,特別條例在第一次臨時會仍然闖關成功。

● 治水、人才培育擺一旁 砸四千億蓋輕軌



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國民黨舉出「綠能建設計畫」中四大疑點,有破壞農地、電價必漲、汙染無解、非核跳票等漏洞,足以讓花大錢的綠能建設注定失敗。 圖/報系資料照
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行政院4月初遞出「前瞻基礎建設計畫」核定版,以8年為期限耗資約8千8億全面擴大軌道、水環境、綠能、數位、城鄉等相關重大投資,預期能帶動公、民營企業投資共1兆7千多億元,累積可提高實質GDP(國內生產總值),規模8年9759億元,並創造至少4萬個工作機會。

經濟民主連合等民間團體要求立法院暫停前瞻進度,待民間版前瞻條例送入院會後,再行審查。 圖/報系資料照
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之前暴雨導致水患及農損,檢討前瞻建設計畫裡水資源項目的聲音不斷。 圖/報系資料照
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●「民間版」前瞻條例 拉走時代力量



此外,全球氣候變遷越發劇烈,今年的梅雨季雨勢驚人狂襲全台,各地區因為水患損失慘重,這場臨時抽考顯現當前政府面對環境災害應變能力不足,不免朝野抨擊前瞻計畫是「為選舉綁樁才開的支票」「靠工程撈油水」,砸四千億蓋輕軌真的如此迫切需要?

讓人質疑的是,8千多億多預算中,軌道建設的投入金額超過50%,水環境建設估計花費2千多億,其他綠能、數位、城鄉三項領域則佔剩下2千多億。一向高打「環保」神主牌的民進黨一改作風,在綠能建設項目僅規畫2百多億預算,數位建設也僅4百多億,是輕軌建設的十分之一。

除了國民黨團反彈聲浪大,民間團體也自行推出「民間版」前瞻條例,獲得以往與綠營同一陣線的時代力量支持。朝野黨團歧見、民間團體抗農地借款農地貸款議再加上外界對前瞻計畫的預算多有質疑及批評,綠委們在三天內連過三項關卡顯然有一定難度。不過,奉總統蔡英文指示為圭臬的民進黨團,勢必會絞盡腦汁強行闖關,而前瞻條例未來如何走,內容、預算是否有異動空間,就看今天臨時會協調結果。

總統蔡英文多次向民進黨團下達指示,要求「年金改革三法」和「前瞻基礎建設條例」在第一次臨時會通過,蔡英文和行政院長林全更當起前瞻「超級推銷員」,今年四月起頻繁下鄉宣傳前瞻計畫,足跡遍及南台灣,展現高度重視。

林全前天下台中視察台中的輕軌建設,他強調自己是最省錢的院長,不喜歡亂花錢,長程交通運輸工具有其必要性和前瞻性,期待有機會讓行政院所有法原編預算,將所有計畫送到立法院討論,「也會盡可能將前瞻基礎建設需要的事實狀況跟大眾說明」。

蔡英文曾說,長久以來,台灣經濟成長不如預期的原因,「主要來自於投資不足、基礎建設不足及內需能量不足」。她說,做一個執政者,有責任為經濟發展添加柴火,「簡單地說,這一套就是我們正在投資台灣的未來。它不是債留子孫,它是在投資台灣的未來。」

民進黨團面對總統裁示,無不繃緊神經全面應戰,更加開臨時會拚法案闖關,期望在本周三前完成重責大任。但此戰相較年改阻力更大,時代力量拋開挺綠立場,公開聲明加入民間版前瞻條例,和國民黨、親民黨共同連署。

時代力量立委高潞曾批評,4千多億裡38項的軌道建設,只看到花東的鐵路雙軌電氣化、南迴鐵路電氣化和北宜鐵路延伸。應該要重新去評估把各地方需求好好盤整出來,連結產業及空間規劃發展,找出適切的基礎建設的系統和方向,而不是沒有地方的聲音,就這樣倉促地去推動,「這一點都不前瞻」。

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國民黨此次攻防採「文攻兼武鬥」模式,除了冗長發言策略外,藍委們不排除占領主席台,甚至夜宿議場。 圖/報系資料照
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● 民進黨力拚前瞻 三天得闖三關



「前瞻基礎建設特別條例」草案將在立法院臨時會闖關,國民黨團表示抗爭到底。 圖/報系資料照
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● 大小綠鬧分歧 時力與藍軍連成一氣



這都影響第二關預算案的審查,如果國民黨這兩天阻擋策略成功,讓特別條例在第一次臨會鎩羽,藍委士氣大增,民進黨團在第二次臨時會就面臨著時間壓力,特別條例可能就有按藍營要求退讓或修改的壓力,接著而來的預算案也可能因此打了折扣。

民進黨在上周二通過「公務人員退休資遣撫卹法法案(退撫法)」,「前瞻基礎建設條例」草案今天緊接著在立法院臨時會登場,力拚本周三完成三讀。朝野黨團啟動備戰,國民黨團揚言將採「文攻兼武鬥」,不排除以冗長發言拖延宣讀時間,國民黨準主席吳敦義也下達動員令,號召上千民眾繞行立院外圍。

但劇本似乎不是這個走法,民進黨很可能強勢表決,讓條例在第一次臨會通過,但也已經是元氣耗盡,形象大損。這時,第二關的預算案,民進黨就面臨要不要退讓調整的思考,民進黨可以一不做二不休,照表操課,一毛不讓;也可以做個順水人情,讓個幾個小項目,讓主要的基建預算過關。

民間團體推出的「民間版」前瞻條例,獲得以往與綠營同一陣線的時代力量支持。 圖/報系資料照
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不過,等在後頭的還有第三關,即民間團體要求的民間版前瞻條例。在野黨或許可以運用議事技巧解決,但民間團體可能帶動的社會風潮,可能會讓蔡政府難以消受。為了消弭社會日漸上升的批評聲浪,蔡政府與民進黨團可能仍要做出更大的妥協。

民進黨若能過得了這三關,大概前瞻的軌道就真的鋪直了。0E1C58732458EACD
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